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通用閥門行業存在區域性產品質量隱患亟需引起重視
發布時間：2017/3/2 12:39:26 點擊次數：
目前，浙江省龍灣區從事閥門及相關配套零件的生產企業約有700余家，從業人員2萬余人，閥門品種2000多個，共有3萬多個規格（溫州市閥門品種3000多個，4萬多個規格）。經過40多年的發展，在國內享有“中國閥門城”盛譽，同時擁有“市商標品牌基地、國家級閥門特色產業基地”等榮譽稱號。行業已擁有國家級高新技術企業23家；國家馳名商標4個、省著名商標12個、省知名商標3個、市知名商標8個。但龍灣企業大多“低、小、散”，因閥門質量引起的糾紛正在逐年上升，如不加強管理將會產生區域性的產品質量問題，重蹈“海城水龍頭”事件覆轍。
一、當前通用閥門行業存在的產品質量問題
通過近3年省、市、區三級監督抽查發現，通用閥門合格率相對較低，主要存在殼體最小壁厚、閥座（通道、流道）最小直徑、閥桿最小直徑、連接尺寸、標志銘牌、化學成分等項目不合格。一是殼體最小壁厚不合格。殼體最小壁厚是保證閥門在管道流體輸送系統中正常運行和使用安全的一個重要指標，是閥門在各種工況下正常工作的最低要求。部分生產企業在產品生產過程中偷工減料，或在閥體鑄造過程中存在偏心現象，導致殼體壁厚不足。二是標志銘牌不合格。閥門的標志銘牌應有充分的內容顯示該產品的制造廠商、型號規格、公稱通徑、壓力、適用溫度、使用介質、生產日期、執行標準等信息，能引導消費者正確購買和使用閥門產品。部門閥門產品標志銘牌信息不準確、不規范，誤導消費者，同時不良制造者和經銷商魚目混珠假冒偽劣產品。三是化學成分不合格。閥門的產品標準對其閥體材質的化學成分有明確要求，而在GZ35430401通用閥門140-2011《浙江省通用閥門產品質量監督檢查評價規則》中未將閥體材質化學成分納入檢測要求。在2013年市級風險監測中，將閥體材質化學成分作為A類判定要求引入，批次不合格率為15.6%。
二、通用閥門不合格的原因剖析
一是企業管理落后。目前龍灣區閥門生產企業普遍存在人員素質低、經營理念差等問題，人員流動性大，導致產品質量水平參差不齊;配件和原料進廠把關不嚴，把存在缺陷問題的原材料帶入成品，最終導致產品檢測不合格; 大部分企業缺乏有效的質量控制措施，產品出廠未經嚴格檢驗程序就流入市場，出廠檢驗形同虛設。
二是標準執行滯后。部分閥門生產企業并不了解閥門產品的標準要求，他們依據自身所掌握的經驗及以往留存的一些技術圖紙等資料生產，或標準更新后很長一段時期仍按作廢標準生產。另外，絕大部分閥門生產企業未購置相應的檢測設備，也沒有將成品送檢的主觀意識，閥門產品一般只經過壓力試驗就草草出廠，這些產品經過介質和環境的侵蝕，存在泄漏甚至爆裂的隱患。
三是評價規則不全。浙江省通用閥門評價規則GZ35430401通用閥門140-2011《浙江省通用閥門產品質量監督檢查評價規則》沒有將法蘭尺寸、閥桿硬度、閥體材 料化學成分等項目納入檢測要求，而從風險監測中發現，部分批次法蘭尺寸、閥體材料化學成分不合格。
四是市場環境惡化。近幾年，國外市場對我國各類產品的進口需求減少，閥門產品出口受到直接沖擊。國內競爭劇烈，閥門市場供大于求，特別是受全球經濟低迷及溫州民間借貸危機的影響，一些閥門企業面臨生存危機，從而競相壓價，偷工減料，甚至假冒偽劣，閥門市場的無序競爭導致閥門產品質量存在很大的安全隱患。
三、加強通用閥門質量管理的幾點建議
一是加快聯盟標準制定，提高區域產品整合力。龍灣閥門企業規模“低、小、散”普遍，產品規格、質量參差不起，建議制定龍灣區閥門行業聯盟標準，統一市場零部件規格、加快龍灣閥門產業與國際接軌、提升企業與區域競爭力、促進閥門產業質量提升與轉型升級、推進科技成果產業化以及實現閥門產業的可持續發展。截至目前，龍灣閥門行業參與制（修）訂國家標準36項、行業標準4項，還沒有制定聯盟標準。
二是加大品牌培育力度，提高閥門行業影響力。一手抓質量整治，要積極探索利用市場經濟規律的手段，不斷提高監管工作水平，實施科學監管，以充分發揮監 管工作的效率和社會成效；另一手抓質量提升、培育，要不斷加大對行業龍頭企業的引導、扶持力度，幫助行業制定發展規劃，爭創區域名牌。今年，鼓勵永中街道 創建優質閥門產品生產示范區，培育五洲閥門等申報市長質量獎。5個閥門產品被評為浙江省名牌產品，13個閥門產品被評為溫州市名牌產品。2013年全區規上閥門 企業銷售產值達到35.7467億元，上繳稅收達到1.3565億元。
三是強化政策法規指導，提高生產企業競爭力。鼓勵閥門企業引進技術人才，更新生產設備，改進生產技術，提升生產工藝；鼓勵企業通過質量管理體系的認證，強化內部員工規范生產的意識，組織員工培訓工作。加強對企業新標準的宣貫工作，在技術方面給予悉心指導，進一步改善產品的質量狀況。同時，對監督抽查不合格企業，以召開專題質量分析會、舉辦抽查不合格企業廠長（經理）學習（培訓）班、建立整改責任制等多種形式，幫助和督促企業提高質量意識，認真執行質量法律 法規和標準，完善質量管理體系，以促進塊狀產業質量提升。
四是保障專項經費支出，提高監督抽查覆蓋率。隨著體制改革，原省、市級監督抽查經費已不覆蓋我區，存在較大經費空缺。我區加大經費保障，上半年撥款100萬元用于專項監督抽查。將監督抽查與日常巡查結合起來，下半年在我區開展了通用閥門產品質量安全風險監測，加測閥體化學成份，做為檢驗數據參考項，切實摸清我區閥門行業產品整體質量狀況。同時督促企業提高質量意識，進一步強化責任意識。通過分析監督抽查得到的大量數據，得出產品質量狀況和發展趨勢，以及標準實施情況，為經濟宏觀調控以及制定政策提供參考。
目前，浙江省龍灣區從事閥門及相關配套零件的生產企業約有700余家，從業人員2萬余人，閥門品種2000多個，共有3萬多個規格（溫州市閥門品種3000多個，4萬多個規格）。經過40多年的發展，在國內享有“中國閥門城”盛譽，同時擁有“市商標品牌基地、國家級閥門特色產業基地”等榮譽稱號。行業已擁有國家級高新技術企業23家；國家馳名商標4個、省著名商標12個、省知名商標3個、市知名商標8個。但龍灣企業大多“低、小、散”，因閥門質量引起的糾紛正在逐年上升，如不加強管理將會產生區域性的產品質量問題，重蹈“海城水龍頭”事件覆轍。
一、當前通用閥門行業存在的產品質量問題
通過近3年省、市、區三級監督抽查發現，通用閥門合格率相對較低，主要存在殼體最小壁厚、閥座（通道、流道）最小直徑、閥桿最小直徑、連接尺寸、標志銘牌、化學成分等項目不合格。一是殼體最小壁厚不合格。殼體最小壁厚是保證閥門在管道流體輸送系統中正常運行和使用安全的一個重要指標，是閥門在各種工況下正常工作的最低要求。部分生產企業在產品生產過程中偷工減料，或在閥體鑄造過程中存在偏心現象，導致殼體壁厚不足。二是標志銘牌不合格。閥門的標志銘牌應有充分的內容顯示該產品的制造廠商、型號規格、公稱通徑、壓力、適用溫度、使用介質、生產日期、執行標準等信息，能引導消費者正確購買和使用閥門產品。部門閥門產品標志銘牌信息不準確、不規范，誤導消費者，同時不良制造者和經銷商魚目混珠假冒偽劣產品。三是化學成分不合格。閥門的產品標準對其閥體材質的化學成分有明確要求，而在GZ35430401通用閥門140-2011《浙江省通用閥門產品質量監督檢查評價規則》中未將閥體材質化學成分納入檢測要求。在2013年市級風險監測中，將閥體材質化學成分作為A類判定要求引入，批次不合格率為15.6%。
二、通用閥門不合格的原因剖析
一是企業管理落后。目前龍灣區閥門生產企業普遍存在人員素質低、經營理念差等問題，人員流動性大，導致產品質量水平參差不齊;配件和原料進廠把關不嚴，把存在缺陷問題的原材料帶入成品，最終導致產品檢測不合格; 大部分企業缺乏有效的質量控制措施，產品出廠未經嚴格檢驗程序就流入市場，出廠檢驗形同虛設。
二是標準執行滯后。部分閥門生產企業并不了解閥門產品的標準要求，他們依據自身所掌握的經驗及以往留存的一些技術圖紙等資料生產，或標準更新后很長一段時期仍按作廢標準生產。另外，絕大部分閥門生產企業未購置相應的檢測設備，也沒有將成品送檢的主觀意識，閥門產品一般只經過壓力試驗就草草出廠，這些產品經過介質和環境的侵蝕，存在泄漏甚至爆裂的隱患。
三是評價規則不全。浙江省通用閥門評價規則GZ35430401通用閥門140-2011《浙江省通用閥門產品質量監督檢查評價規則》沒有將法蘭尺寸、閥桿硬度、閥體材 料化學成分等項目納入檢測要求，而從風險監測中發現，部分批次法蘭尺寸、閥體材料化學成分不合格。
四是市場環境惡化。近幾年，國外市場對我國各類產品的進口需求減少，閥門產品出口受到直接沖擊。國內競爭劇烈，閥門市場供大于求，特別是受全球經濟低迷及溫州民間借貸危機的影響，一些閥門企業面臨生存危機，從而競相壓價，偷工減料，甚至假冒偽劣，閥門市場的無序競爭導致閥門產品質量存在很大的安全隱患。
三、加強通用閥門質量管理的幾點建議
一是加快聯盟標準制定，提高區域產品整合力。龍灣閥門企業規模“低、小、散”普遍，產品規格、質量參差不起，建議制定龍灣區閥門行業聯盟標準，統一市場零部件規格、加快龍灣閥門產業與國際接軌、提升企業與區域競爭力、促進閥門產業質量提升與轉型升級、推進科技成果產業化以及實現閥門產業的可持續發展。截至目前，龍灣閥門行業參與制（修）訂國家標準36項、行業標準4項，還沒有制定聯盟標準。
二是加大品牌培育力度，提高閥門行業影響力。一手抓質量整治，要積極探索利用市場經濟規律的手段，不斷提高監管工作水平，實施科學監管，以充分發揮監 管工作的效率和社會成效；另一手抓質量提升、培育，要不斷加大對行業龍頭企業的引導、扶持力度，幫助行業制定發展規劃，爭創區域名牌。今年，鼓勵永中街道 創建優質閥門產品生產示范區，培育五洲閥門等申報市長質量獎。5個閥門產品被評為浙江省名牌產品，13個閥門產品被評為溫州市名牌產品。2013年全區規上閥門 企業銷售產值達到35.7467億元，上繳稅收達到1.3565億元。
三是強化政策法規指導，提高生產企業競爭力。鼓勵閥門企業引進技術人才，更新生產設備，改進生產技術，提升生產工藝；鼓勵企業通過質量管理體系的認證，強化內部員工規范生產的意識，組織員工培訓工作。加強對企業新標準的宣貫工作，在技術方面給予悉心指導，進一步改善產品的質量狀況。同時，對監督抽查不合格企業，以召開專題質量分析會、舉辦抽查不合格企業廠長（經理）學習（培訓）班、建立整改責任制等多種形式，幫助和督促企業提高質量意識，認真執行質量法律 法規和標準，完善質量管理體系，以促進塊狀產業質量提升。
四是保障專項經費支出，提高監督抽查覆蓋率。隨著體制改革，原省、市級監督抽查經費已不覆蓋我區，存在較大經費空缺。我區加大經費保障，上半年撥款100萬元用于專項監督抽查。將監督抽查與日常巡查結合起來，下半年在我區開展了通用閥門產品質量安全風險監測，加測閥體化學成份，做為檢驗數據參考項，切實摸清我區閥門行業產品整體質量狀況。同時督促企業提高質量意識，進一步強化責任意識。通過分析監督抽查得到的大量數據，得出產品質量狀況和發展趨勢，以及標準實施情況，為經濟宏觀調控以及制定政策提供參考。
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